特朗普政府坚持贸易施压；新调查覆盖广泛国家与领域。

最高法院判决宣告特朗普政府以紧急状态为名加征关税的做法违法后，美方并未选择退让。相反，他们在短时间内启动一项新的贸易调查，目标直指外国制造业的多种政策实践。这显示出当前美国在贸易问题上的顽强姿态，即便遭遇司法setback，也要通过其他渠道继续推进既定目标。调查的启动时间恰逢当地3月11日，标志着贸易政策进入新一轮调整阶段。

这项调查援引《1974年贸易法》第301条作为法律基础，涉及范围极为广泛。中国、欧盟、新加坡、瑞士、挪威、印度尼西亚、马来西亚、柬埔寨、泰国、韩国、越南、孟加拉国、墨西哥、日本、印度等多国均在列。美方声称，重点在于长期贸易顺差的成因，以及补贴、工资压制等被视为不公平竞争的要素。这些因素据称赋予外国企业相对于美国企业的优势，损害本土产业与就业。调查的全面性反映出美方试图从结构性问题入手，重塑全球贸易规则。

2025年12月9日，美国贸易代表贾米森·格里尔在华盛顿特区美国国会大厦举行的参议院拨款委员会听证会上，就贸易代表办公室2026财年预算发表讲话。ICPhoto

与此同时，另一项301条款调查也在同步进行，针对所谓强迫劳动产品进口设置壁垒，涵盖六十余个贸易伙伴。这两项调查并行推进，体现了美国贸易策略的多维度布局。贸易代表格里尔强调，政策连续性不变，工具选择可根据实际情况灵活调整。总统的首要关切仍是保护美国工人免受不公平竞争冲击。这种表述凸显出国内政治因素在贸易决策中的重要作用，尤其在选举周期内。

分析认为，这些调查旨在恢复对贸易伙伴的谈判筹码压力，推动协议执行。格里尔指出，此类行动早有预告，有关国家应有心理准备，并履行承诺。他同时提到，可能进一步调查数字服务税、药品定价、海洋污染等领域，甚至商务部根据232条款也在开展并行审查。这些举措共同织就了一张密集的贸易防护网，意在应对全球产能过剩与不平衡问题。

时间窗口成为关键挑战。依据122条款的临时关税措施即将到期，美方必须在有限时间内完成调查并形成方案。格里尔表示，政府正全力加速进程，以向总统提供可操作选项。这些新调查虽独立于先前贸易框架，但原有协议的影响仍将纳入考量。许多国家表达出继续谈判的意愿，特朗普总统亦持开放态度。贸易悬念未解，各方履约情况将成为后续决策的重要变量。

回溯源头，今年2月最高法院以多数意见认定，援引国际紧急经济权力法实施的关税超越权限。该法旨在应对特定紧急情形，并未授权总统任意征收关税。此判决在保守派主导的法院作出，更显意味深长，被视为对行政权力的显著约束。特朗普政府早有预案，格里尔此前访谈中即表示，将转向301、232、122等多项条款作为替代。这些工具经受过法律检验，具有较强可操作性。

尽管司法干预带来不确定性，但美方通过快速响应展现出政策韧性。全球媒体担忧，新一轮调查可能引发类似去年的市场波动。在地缘冲突与国内选举双重背景下，贸易议题的影响被进一步放大。民主党强调关税退款权利，成为政治攻防焦点。中国方面重申，贸易战无赢家，呼吁摒弃保护主义，通过平等对话化解矛盾。

展望前景，美国贸易战略的核心在于寻求对等与平衡。通过持续调查与潜在措施，美方试图迫使贸易伙伴调整政策，减少对美国市场的冲击。这场博弈涉及制造业核心竞争力，也延伸至数字经济、制药、环保等多领域。国际社会需审慎应对，避免摩擦升级。最终，只有基于相互尊重的协商，才能构建稳定可持续的全球贸易体系。